（2009年12月10日上海市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)根據2016年11月11日上海市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議《關(guān)于修改〈上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例〉的決定》第一次修正根據2022年10月28日上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例〉等5件地方性法規和廢止〈上海市企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定〉的決定》第二次修正）

上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例（2009年12月10日上海市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)根據2016年11月11日上海市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十三次會(huì )議《關(guān)于修改〈上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例〉的決定》第一次修正根據2022年10月28日上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例〉等5件地方性法規和廢止〈上海市企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定〉的決定》第二次修正）

第一條 為了消除和減少煙草煙霧及電子煙釋放物的危害，保障公眾身體健康，創(chuàng )造良好的公共場(chǎng)所衛生環(huán)境，提高城市文明水平，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市公共場(chǎng)所的控制吸煙工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)控煙工作）適用本條例。

前款所稱(chēng)控煙工作，是指采取有效措施，禁止在本條例規定的禁煙場(chǎng)所吸煙（包括電子煙）。

第三條 本市控煙工作實(shí)行“限定場(chǎng)所、分類(lèi)管理、單位負責、公眾參與、綜合治理”的原則。

第四條 市和區健康促進(jìn)委員會(huì )在本級人民政府領(lǐng)導下，負責本行政區域內控煙工作的組織和協(xié)調，指導、監督各部門(mén)、各行業(yè)的控煙工作，組織開(kāi)展控煙工作宣傳教育活動(dòng)。健康促進(jìn)委員會(huì )的日常辦事機構設在同級衛生健康部門(mén)。

衛生健康部門(mén)是本市公共場(chǎng)所控煙工作的主管部門(mén)。

教育、文化旅游、體育、市場(chǎng)監管、交通、商務(wù)、公安、城管執法等行政管理部門(mén)按照本條例和其他相關(guān)規定，做好控煙監督管理工作。

第五條 市健康促進(jìn)委員會(huì )應當組織開(kāi)展多種形式的控煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧及電子煙釋放物的危害，增強全社會(huì )營(yíng)造無(wú)煙環(huán)境的意識。

有關(guān)行政管理部門(mén)、人民團體以及學(xué)校、醫院等單位應當定期開(kāi)展煙草煙霧及電子煙釋放物危害和控煙的宣傳教育活動(dòng)。

廣播、影視、報刊、通信、網(wǎng)站等媒體應當開(kāi)展吸煙和被動(dòng)吸煙有害健康的公益宣傳活動(dòng)。

第六條 室內公共場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所、公共交通工具內禁止吸煙。

第七條 下列公共場(chǎng)所的室外區域禁止吸煙：

（一）托兒所、幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動(dòng)中心、教育培訓機構以及兒童福利院等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所；

（二）婦幼保健院(所)、兒童醫院；

（三）體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)所的觀(guān)眾坐席和比賽、演出區域；

（四）對社會(huì )開(kāi)放的文物保護單位；

（五）人群聚集的公共交通工具等候區域；

（六）法律、法規、規章規定的其他公共場(chǎng)所。

市和區人民政府可以根據大型活動(dòng)的需要，將其他公共場(chǎng)所的室外區域設立為臨時(shí)禁止吸煙區域。

第八條 除本條例第六條、第七條規定以外的其他公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室外區域，有條件的可以設立吸煙點(diǎn)。

吸煙點(diǎn)的設定應當遵守下列規定：

（一）遠離人員聚集區域和行人必經(jīng)的主要通道；

（二）設置吸煙點(diǎn)標識、引導標識，并在吸煙點(diǎn)設置吸煙危害健康的警示標識；

（三）放置收集煙灰、煙蒂等的器具；

（四）符合消防安全要求。

第九條 禁止吸煙場(chǎng)所所在單位應當履行下列義務(wù)：

（一）落實(shí)勸阻吸煙人員或者組織勸阻吸煙的志愿者；

（二）做好禁煙宣傳教育工作；

（三）在醒目位置設置統一的禁止吸煙標識和監管電話(huà)；

（四）不設置任何與吸煙有關(guān)的器具；

（五）對吸煙者進(jìn)行勸阻；

（六）對不聽(tīng)勸阻也不愿離開(kāi)禁止吸煙場(chǎng)所的吸煙者，向監管部門(mén)舉報。

第十條 任何個(gè)人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場(chǎng)所內吸煙；要求禁止吸煙場(chǎng)所所在單位履行禁止吸煙義務(wù)，并可以對不履行禁煙義務(wù)的單位，向監管部門(mén)舉報。

第十一條 國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員應當遵守控煙有關(guān)規定,帶頭履行控制吸煙義務(wù)。市和區健康促進(jìn)委員會(huì )應當定期開(kāi)展控煙檢查，通報控煙情況。

衛生健康、教育、文化旅游、體育、市場(chǎng)監管、交通、商務(wù)等有關(guān)行政管理部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當將控煙工作納入本系統、本行業(yè)日常管理。

第十二條 市和區健康促進(jìn)委員會(huì )應當組織有關(guān)部門(mén)，加強對控煙工作的監測和評估。

市健康促進(jìn)委員會(huì )應當每年向社會(huì )公布本市控煙工作情況。

第十三條 衛生健康部門(mén)應當組織開(kāi)展對吸煙行為的干預工作，設立咨詢(xún)熱線(xiàn)，開(kāi)展控煙咨詢(xún)服務(wù)。

醫療機構應當為吸煙者提供戒煙指導和幫助。

第十四條 全社會(huì )都應當參與控煙工作。

鼓勵控煙志愿者組織、其他社會(huì )組織和個(gè)人開(kāi)展控煙宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展社會(huì )監督，為吸煙者提供戒煙幫助，對控煙工作提出意見(jiàn)和建議。

鼓勵單位和個(gè)人通過(guò)“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)或者相關(guān)行業(yè)監管熱線(xiàn)，對違反本條例規定的行為進(jìn)行舉報。

第十五條 控煙工作應當作為本市文明單位評比的內容之一。

第十六條 控煙工作的監督執法按照以下規定實(shí)施：

（一）教育行政部門(mén)負責對各級各類(lèi)學(xué)校的控煙工作進(jìn)行監督執法；

（二）文化旅游部門(mén)負責對文化、體育、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅館以及向社會(huì )開(kāi)放的文物保護單位的控煙工作進(jìn)行監督執法；

（三）承擔機場(chǎng)、鐵路執法工作的機構以及交通部門(mén)、軌道交通線(xiàn)路運營(yíng)單位按照各自職責，對公共交通工具及其有關(guān)公共場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督執法；

（四）市場(chǎng)監管部門(mén)負責對餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督執法；

（五）公安部門(mén)負責對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督執法；

（六）城管執法部門(mén)負責對物業(yè)管理區域內的公共電梯的控煙工作進(jìn)行監督執法；

（七）衛生健康部門(mén)負責對各級各類(lèi)醫療衛生機構以及本條第一項至第六項以外的其他公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的控煙工作進(jìn)行監督執法。

第十七條 市和區人民政府應當對控煙監測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預、人員培訓、監督管理等控煙工作所需經(jīng)費予以保障。

第十八條 禁止吸煙場(chǎng)所所在單位違反本條例第九條規定的，由本條例第十六條規定的有關(guān)部門(mén)責令限期改正，可處以?xún)汕г陨弦蝗f(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第十九條 個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)勸阻的，由本條例第十六條規定的有關(guān)部門(mén)責令改正，并處以五十元以上兩百元以下的罰款。

第二十條 對在禁止吸煙場(chǎng)所內吸煙，不聽(tīng)勸阻且擾亂社會(huì )秩序，或者阻礙有關(guān)部門(mén)依法執行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門(mén)予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 控煙行政管理部門(mén)、監督執法機構及其工作人員在控煙工作中，不依法履行職責或者徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 因特殊情況設置的室內吸煙室的具體要求，由市人民政府作出規定。

第二十三條 本條例自2010年3月1日起施行。